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La FAPEO tirait la sonnette d\u2019alarme la semaine derni\u00e8re avec la sortie des r\u00e9sultats de son enqu\u00eate \u00ab PASDEPROFSPASDECOURS ! \u00bb. Les chiffres issus de cette enqu\u00eate sont interpelant. Ainsi, dans l\u2019enseignement primaire, les r\u00e9pondant.e.s, pour un quart, affirment que leur enfant n\u2019a pas eu d\u2019enseignants pendant plus de 15 jours. Pour le niveau maternel, le nombre de r\u00e9pondant.e.s est faible mais pointent tout de m\u00eame des difficult\u00e9s.<\/p>\n
La p\u00e9nurie d\u2019instituteur.trice.s et de professeur.e.s est bien connue. Toutefois, la FAPEO affirme que l\u2019absence de cours n\u2019est pas uniquement due \u00e0 la p\u00e9nurie et que l\u2019absent\u00e9isme des enseignant.e.s serait pour partie responsable des horaires en dent de scie des \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n
La FAPEO se fait le porte-voix des parents, qui aimeraient des r\u00e9ponses concr\u00e8tes relatives \u00e0 la scolarit\u00e9 \u00ab\u00a0\u00e0 trous\u00a0\u00bb de leurs enfants et appellent \u00e0 la continuit\u00e9 du service public. Comment un.e \u00e9l\u00e8ve qui a \u00e9t\u00e9 priv\u00e9.e de cours pendant une longue p\u00e9riode a-t-il.elle pu atteindre les comp\u00e9tences fix\u00e9es par le l\u00e9gislateur pour r\u00e9ussir ses examens de fin d\u2019ann\u00e9e ? Quelles r\u00e9percussions ces suspensions auront-elles \u00e0 long terme\u00a0sur les savoirs de l\u2019enfant?<\/p>\n
La FAPEO souligne \u00e9galement l\u2019injustice sociale qui se joue face \u00e0 ce temps scolaire perdu. Les parents doivent alors suppl\u00e9er aux lacunes p\u00e9dagogiques, soit en faisant la classe eux-m\u00eames – alors qu\u2019ils ne sont g\u00e9n\u00e9ralement ni professeur.e.s, ni p\u00e9dagogues, soit en payant des professeur.e.s particulier.e.s. L\u2019une et l\u2019autre solutions ne sont pas \u00e0 la port\u00e9e de tous et renvoient les enfants aux ressources socio-\u00e9conomiques de leurs parents, creusant le foss\u00e9 des in\u00e9galit\u00e9s que l\u2019\u00e9cole devrait combler.<\/p>\n
Un point important \u00e9galement soulign\u00e9 par l\u2019enqu\u00eate est la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une am\u00e9lioration de la communication de ces absences aux parents.<\/p>\n
Enfin, outre les inqui\u00e9tudes l\u00e9gitimes des parents quant aux r\u00e9percussions sur les apprentissages de leurs enfants, cette enqu\u00eate pose \u00e9galement la question des conditions de travail des enseignant.e.s, notamment lorsque les classes se voient alourdies par la venue des \u00e9l\u00e8ves dont l\u2019enseignant.e est absent.<\/p>\n
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Madame la conseill\u00e8re communale,<\/p>\n
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Je vous remercie pour votre question.<\/p>\n
La p\u00e9nurie d\u2019enseignants fait l\u2019objet d\u2019une attention particuli\u00e8re des pouvoirs publics, et bien \u00e9videmment de la part de notre Pouvoir organisateur aussi.<\/p>\n
Je partage les constats cit\u00e9s dans votre introduction et pr\u00e9sent\u00e9s par l\u2019\u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e par la FAPEO. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, le ph\u00e9nom\u00e8ne de p\u00e9nurie se fait ressentir de mani\u00e8re plus criante dans l\u2019enseignement secondaire que dans le fondamental.<\/p>\n
Il n\u2019emp\u00eache qu\u2019aucun Pouvoir organisateur n\u2019est tout \u00e0 fait \u00e9pargn\u00e9. En effet, certaines \u00e9coles se retrouvent dans une situation dans laquelle elles sont oblig\u00e9es d\u2019engager des personnes qui n\u2019ont pas le titre requis et dont elles savent qu’elles n’ont pas n\u00e9cessairement le profil pour le poste. Leur pr\u00e9occupation premi\u00e8re \u00e9tant de ne pas laisser les \u00e9l\u00e8ves sans enseignant.e.s.<\/p>\n
Concentrons-nous maintenant sur Auderghem.<\/p>\n
Tout d\u2019abord, concernant l\u2019absent\u00e9isme et la p\u00e9nurie, il n\u2019existe pas \u00e0 proprement parler d\u2019outil statistique de suivi de ces deux ph\u00e9nom\u00e8nes.<\/p>\n
Au jour d\u2019aujourd\u2019hui, il existe des relev\u00e9s d\u2019absence pour maladie sont envoy\u00e9s mensuellement au service de l\u2019Enseignement d\u2019Auderghem qui ensuite nous permette de rendre des comptes \u00e0 la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie Bruxelles. M\u00eame s\u2019il pourrait \u00eatre envisageable de mettre en place ce type d\u2019outil en F\u00e9d\u00e9ration, cela ne pourra pas r\u00e9soudra pas la cause de l\u2019absent\u00e9isme, ni m\u00eame de la p\u00e9nurie.<\/p>\n
Pour ce qui est de la p\u00e9nurie, il n\u2019existe pas non plus d\u2019outil d\u2019objectivation du moins si l\u2019on entend le terme d\u2019objectivation dans le sens d\u2019un outil statistique qui permette de tenir la mesure pleine de la p\u00e9nurie actuelle. Par contre, nous avons \u00e9videmment une vue d\u2019ensemble sur la situation des pr\u00e9sences des enseignants de nos 4 centres scolaires et je peux vous assurer que nous mettons en place un monitoring hebdomadaire qui permette de suivre la situation de pr\u00e8s.<\/p>\n
Parall\u00e8lement \u00e0 cela, les directions d\u2019\u00e9coles, le conseiller p\u00e9dagogique et le Service Enseignement sont attentifs en permanence aux besoins des \u00e9coles et veillent dans ce cadre \u00e0 ce que le personnel r\u00e9ponde aux attentes des normes d\u2019excellence fix\u00e9es par la Commune.\u00a0 Soulignons ici que notre Pouvoir Organisateur est le seul \u00e0 proposer autant d\u2019enseignants \u00e0 charge communale pour \u00e9viter des classes surpeupl\u00e9es et maintenir des projets p\u00e9dagogiques ambitieux.<\/p>\n
Notons aussi que nous avons jusqu\u2019ici r\u00e9ussi \u00e0 ne presque jamais souffrir de la p\u00e9nurie s\u00e9v\u00e8re qui s\u00e9vit dans le monde de l\u2019enseignement.\u00a0 Cette ann\u00e9e acad\u00e9mique rel\u00e8ve d\u2019une exception en la mati\u00e8re et est, selon nous, la r\u00e9sultante de deux facteurs qui ont d\u00e9stabilis\u00e9 le march\u00e9 de l\u2019emploi, \u00e0 savoir un subventionnement plus important des sections maternelles et le subventionnement tout r\u00e9cent de p\u00e9riodes de FLA. Ce dispositif permet aux \u00e9coles d\u2019obtenir des p\u00e9riodes de cours suppl\u00e9mentaire pour les \u00e9coles, dont les \u00e9l\u00e8ves qui ne ma\u00eetrisent pas la langue de l\u2019enseignement.<\/p>\n
Si les financements “FLA” ont une grande utilit\u00e9 dans l’un des domaines o\u00f9 nos \u00e9coles ont le plus de difficult\u00e9s, ils entra\u00eenent aussi des effets pervers. En effet, puisqu’ils permettent \u00e0 certaines \u00e9coles d’augmenter leurs nombres de p\u00e9riodes, ils entra\u00eenent une concurrence extr\u00eame entre pouvoirs organisateurs et entre \u00e9coles. Cette situation accro\u00eet encore plus la probl\u00e9matique lancinante de la p\u00e9nurie des enseignant.e.s.<\/p>\n
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Vous me posez ensuite la question sur les m\u00e9canismes mis en place pour parer \u00e0 cette p\u00e9nurie.<\/p>\n
Depuis un peu moins de dix ans maintenant, la commune, en tant que PO, s\u2019adjoint les services suppl\u00e9mentaires (\u00e0 charge communale donc) d\u2019institutrices dites \u00ab\u00a0volantes\u00a0\u00bb.\u00a0 Nous recrutons ainsi en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e deux \u00e9quivalents temps plein (l\u2019un en maternelle, l\u2019autre en primaire), afin de pallier aux absences de nos titulaires de classe et de permettre de proc\u00e9der \u00e0 des recrutements p\u00e9rennes qui ne c\u00e8dent en rien \u00e0 l\u2019urgence.<\/p>\n
Un soutien des jeunes enseignants est \u00e9galement organis\u00e9 au niveau communal via notre conseiller p\u00e9dagogique et les directions d\u2019\u00e9cole pour fid\u00e9liser nos jeunes recrues et leur permettre une entr\u00e9e en fonction dans les meilleures conditions.<\/p>\n
Pour ce qui est de m\u00e9canismes que nous mettons en \u0153uvre pour pr\u00e9venir l\u2019absent\u00e9isme, je peux vous citer plusieurs exemples\u00a0comme la mise \u00e0 disposition de la cellule m\u00e9diation pour rencontrer les difficult\u00e9s que les enseignants \u00e9prouvent au travail ou encore le coaching des directions d\u2019\u00e9cole planifi\u00e9e en 2020 pour renforcer leurs outils manag\u00e9riaux et capacit\u00e9 \u00e0 accompagner leur \u00e9quipe enseignante dans les mutations v\u00e9cues par les \u00e9coles (plan de pilotage, contrats d\u2019objectifs et mise en \u0153uvre du travail collaboratif). Nous mettons aussi \u00e0 disposition des enseignant.es qui le souhaitent un registre des faits li\u00e9s au bien-\u00eatre et cens\u00e9s parer \u00e0 tout type de pratique s\u2019apparentant \u00e0 du harc\u00e8lement ou une forme d\u2019abus psychologique. Enfin, nos directions ont aussi suivi une formation sur la gestion de l\u2019absent\u00e9isme l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/p>\n
De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, le service de l\u2019Enseignement est tr\u00e8s attentif au travail de terrain et toujours \u00e0 l\u2019\u00e9coute et disponible en cas de difficult\u00e9s v\u00e9cues par un membre d\u2019une \u00e9quipe p\u00e9dagogique (enseignant, direction, accueillante, personnel d\u2019entretien..)<\/p>\n
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Pour r\u00e9pondre \u00e0 votre question sur les solutions d\u00e9velopp\u00e9es pour assurer le suivi scolaire des enfants en l\u2019absence de leur enseignant.e, comme \u00e9voqu\u00e9 plus haut, nous avons de nombreux enseignants \u00e0 charge communale dont, en l\u2019occurrence, deux instituteur.trices volant.e.s.<\/p>\n
Lorsque, malgr\u00e9 tout, il nous est impossible de placer un enseignant \u00e0 la t\u00eate de la classe concern\u00e9e, plusieurs possibilit\u00e9s s\u2019offrent \u00e0 nous\u00a0:<\/p>\n
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Il faut noter que chaque titulaire de classe a pour obligation de mettre \u00e0 disposition, en d\u00e9but d\u2019ann\u00e9e, un dossier d\u2019occupation qui fasse sens pour les \u00e9l\u00e8ves.\u00a0 Celui-ci propose des exercices et des t\u00e2ches que les enfants peuvent r\u00e9aliser en toute autonomie, ce quel que soit leur niveau et leurs besoins.<\/p>\n
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Enfin, concernant votre question sur le soutien \u00e9ventuel de la FWB, il n\u2019y en a malheureusement que trop peu. Nous pouvons n\u00e9anmoins compter sur l\u2019application appel\u00e9e Primoweb qui est cens\u00e9e nous permettre d\u2019avoir acc\u00e8s ais\u00e9ment aux enseignants demandeurs d\u2019emploi, mais, dans la pratique, cette plate-forme ne s\u2019av\u00e8re pas du tout utile.<\/p>\n
Pour conclure, j\u2019aimerai vous assurer du suivi et du monitoring r\u00e9gulier de nos directions et de notre conseiller p\u00e9dagogique qui assure une gestion durable des remplacements n\u00e9cessaire avec pour objectifs les apprentissages et le bien-\u00eatre des enfants.<\/p>\n
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